疫情下就业压力大？人社部：超30亿稳岗资金直达企业，稳岗政策向中小微企业倾斜

发布时间：2025-07-08 03:39:12 来源：以己度人网 作者：休闲

来源：华夏时报

本报记者王悦 徐芸茜 北京报道

作为社会保障体系的疫情压力重要部分，失业保险具有保生活、下业向中小微防失业、大人促就业功能。社部而在今年《政府工作报告》中更是超亿明确要求，将延续降低费率，稳岗稳岗继续实施失业保险稳岗返还政策，资金直达政策使用1000亿元失业保险基金，企业企业倾斜支持稳岗和培训。疫情压力

近日，下业向中小微人力资源社会保障部会同财政部、大人国家税务总局联合印发了《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的社部通知》（下称《通知》），在兜牢失业保障底线和确保基金运行安全的超亿基础上，进一步加大对稳岗和培训的稳岗稳岗支持力度。

5月12日，资金直达政策人力资源社会保障部副部长俞家栋在国务院政策例行吹风会上表示，本次政策预计总共会释放4500亿政策红利，必将进一步为服务经济社会发展大局，助力“六稳”“六保”，特别是稳就业、保民生，作出积极贡献。

“《通知》中失业保险稳岗返还政策、一次性留工补助等政策体现了向中小微企业倾斜的特征。主要原因是疫情和其他不确定性冲击下，中小微企业最先受到冲击，受到影响最大。稳就业关键在于稳市场主体，稳主体关键在于稳中小微企业。”中央财经大学证券期货研究所研究员、内蒙古银行研究发展部总经理杨海平接受《华夏时报》记者采访时表示。

释放4500亿政策红利

《政府工作报告》中明确要求，延续降低费率，继续实施失业保险稳岗返还政策，使用1000亿元失业保险基金，支持稳岗和培训。随即，在4月6日的国务院常务会议中决定，实施一系列阶段性、组合式失业保险稳岗位提技能防失业政策措施。

近日，人力资源社会保障部会同财政部、国家税务总局联合印发的《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》明确了援企稳岗、提升技能、失业保障的政策框架，提出了8条实实在在的举措。

“在这些政策中，既有助力市场主体青山常在的制度性安排，又有解燃眉之急的阶段性举措，既尽力而为服务大局，又量力而行守住底板，既全国统一实施，又充分授权地方根据本地实际拓展延伸。”俞家栋表示。

据了解，稳岗返还政策实施7年来，总共向1298万户次的企业发放了2584亿元的稳岗资金，受益企业普遍将稳岗资金用于缴纳社保费、转岗培训、生活补助等，对冲了企业的用工成本，缓解了经营压力，稳定了职工队伍，受益企业还积极主动稳岗扩岗，参加失业保险的人数逐年增加。

俞家栋透露，本次政策预计总共会释放4500亿政策红利，必将进一步为服务经济社会发展大局，助力“六稳”“六保”，特别是稳就业、保民生，作出积极贡献。

而和以往的减负稳岗扩就业政策相比，本次的政策更加注重系统协同，精准施策，具有减负政策加力、稳岗政策提标、提技能政策增效和保生活政策提质四个特点。与此同时，主要有受益范围能扩则扩、政策门槛能降则降和审核发放能简则简三方面调整。

此次政策的受益主体从企业扩大到社会团体、社会服务机构，包括以单位形式参保的个体工商户等6类市场主体，并将裁员率标准放宽到上年度全国城镇调查失业率的控制目标，30人以下的企业进一步放宽到不高于参保职工人数的20%。

纾困中小企业

今年以来，受疫情频发影响，部分地区中小微企业生产经营遇到暂时性困难，稳岗留工的压力明显加大。对此，党中央、国务院明确要求，对受疫情严重影响的中小微企业和个体工商户实施纾困帮扶政策，助力挺过难关、留住岗位。

值得注意的是，此次稳岗返还政策也提出向中小微企业倾斜。

本次政策允许基金备付期限一年以上的统筹地区，将中小微企业返还的比例由60%最高提到90%，同时进一步畅通资金返还渠道，对没有对公账户的小微企业，可以将资金直接返还到企业缴纳社会保险费账户。

与此同时，出台一次性留工培训补助政策，支持疫情严重地区的企业稳岗留工的一项应急性、阶段性举措。“目前，大部分地方已经完成了数据比对工作，很多省份已经完成了首轮发放，超过30亿的稳岗资金已经直达企业。下一步，我们还将加大指导力度，督促各地加快数据比对、加快资金发放，推动政策早发力，效果早显现。”俞家栋表示。

“失业保险稳岗位、提技能、防失业工作政策组合拳，与其他纾困政策形成协同效应，能够降低市场主体特别是中小微企业的运营成本，减轻其负担，有助于激发其应对冲击的积极性和创造性，总体上有利于稳就业、稳增长。”对于此次政策向中小企业倾斜带来的影响，杨海平对本报记者。

此次出台的稳岗位提技能防失业的一揽子政策措施，其中还提到了实施降费率和缓缴社会保险费政策。

对此，国家税务总局社会保险费司司长郑文敏表示，据测算，缓缴费款政策可以为企业和个人增加800多亿元的现金流，对缓解这些行业特别是中小微企业、个体工商户的资金压力、稳定就业、共渡难关，起到重要的支撑作用。

人力资源社会保障部失业保险司司长桂桢表示，缓缴社保费不会影响职工的社保权益。

相关文章