人民日报：尽最大努力保持湿地生态和水环境

原标题：尽最大努力保持湿地生态和水环境（生态论苑）

要坚定不移把保护摆在第一位，人民日报尽最大努力保持湿地生态和水环境，尽最境坚持系统观念，大努地生齐抓共管，力保更好地维护湿地生态功能及生物多样性

湿地被誉为“地球之肾”，持湿与森林、态和海洋并称为全球三大生态系统。水环

2020年3月31日，人民日报习近平总书记在浙江杭州西溪国家湿地公园考察时指出，尽最境水是大努地生湿地的灵魂，自然生态之美是力保西溪湿地最内在、最重要的持湿美。要坚定不移把保护摆在第一位，态和尽最大努力保持湿地生态和水环境。水环

去年底，人民日报十三届全国人大常委会第三十二次会议表决通过湿地保护法，该法将自今年6月1日起施行。这是我国首次专门针对湿地保护进行立法，确立了保护优先、严格管理、系统治理、科学修复、合理利用的基本原则，将为湿地保护修复提供坚实有力的法治保障。

我国幅员辽阔，地理环境多样，湿地分布广、类型丰富、面积大，从寒温带到热带，从沿海到内陆，从平原到高原山区，都有湿地分布。湿地具有涵养水源、净化水质、调蓄洪水、调节气候和维护生物多样性等重要生态服务功能。以泥炭沼泽湿地为例，作为生态系统中最大的碳存储地，泥炭沼泽仅占地球陆地表面面积的3%，但其碳储量可达全世界森林的两倍，保护好泥炭沼泽对减缓全球气候变化意义重大。湿地还能科学合理利用、发展生态旅游。

党的十八大以来，我国把湿地保护作为生态文明建设的重要内容，大力保护修复湿地生态和水环境，水清岸绿的怡人景致越来越多。目前，全国已初步建立起以国家公园、湿地自然保护区、湿地公园为主体的湿地保护体系，湿地保护率超过50%。同时，在保护优先的基础上合理利用湿地资源，发展生态旅游等产业，促进了百姓增收和经济发展。

看到成绩的同时，也要认识到，一些地区湿地保护与利用的矛盾仍然存在。前不久，第二轮第五批中央生态环保督察组反馈督察情况时指出，有的地方湿地保护不严不实，部分湿地划界不严格，甚至被违规占用、虚假增补；有的地方湿地破坏时有发生，国家湿地公园保育区内违规建有砂石料场，湿地自然保护区面积大幅缩水。

实施湿地保护法，就是要着力破解湿地保护与利用的矛盾和问题，对系统推进湿地保护修复，更好地维护湿地生态功能及生物多样性，具有重要而深远的意义。

以严密法治保护好湿地，需要坚持系统观念，齐抓共管。首先，要从生态系统整体性着眼，加强协同保护。湿地保护法明确了林草部门牵头、其他有关部门按职责分工负责的管理体制，有关部门要各司其职，按照职责分工做好湿地保护、修复、管理有关工作，形成保护合力。

其次，在保护重要湿地的同时，不能忽视一般湿地的保护。湿地保护法将湿地分为重要湿地和一般湿地，实行分级管理及名录制度。要科学划定湿地名录并及时更新。从实际看，一般湿地数量大，这些湿地的生态功能和价值不容忽视，也应下大气力保护好。

第三，要在保护的前提下开展合理利用。湿地保护法进一步明确了湿地保护与合理利用的关系。充分发挥湿地的多种功能，合理利用湿地自然和人文资源，才能推动生态效益、经济效益和社会效益共赢。

今年11月，《湿地公约》第十四届缔约方大会将在湖北武汉举办，主题为“珍爱湿地 人与自然和谐共生”，彰显了国际社会对我国湿地保护修复理念和成效的认同。坚持生态优先、绿色发展，推动湿地保护法有效落实，坚定不移把保护摆在第一位，努力建设人与自然和谐共生的现代化，中华民族将在绿水青山中实现永续发展。

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